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長沙高新區引進高層次人才五年行動計劃配套政策支持實施辦法
發布日期:2014-10-13 瀏覽次數: 字號:[ ]

長沙高新區引進高層次人才五年行動計劃配套政策支持實施辦法

 

第一章 總則

  第一條 為鼓勵高層次人才到高新區創新創業,不斷優化我區高層次人才集聚環境,進一步明確和規范人才公寓租賃補助、項目貸款貼息補助、辦公用房及生產廠房場地租賃補助等標準和流程,根據《長沙高新區引進高層次人才五年行動計劃(2012-2016年)實施細則》(長高新區發〔2012〕69號)(以下簡稱“555”人才計劃)有關規定,特制訂本辦法。

  第二條 本辦法所稱高層次人才是指已入選高新區“555”人才計劃并在管理服務期內的高層次人才;本辦法所稱管理服務期為高新區人才服務中心對于高層次創業人才在區創業期限及創新人才勞動合同期限的定義。

  第三條 本辦法所稱高層次人才創辦的企業,是指已入選“555”高層次人才計劃的高層次人才所創辦的企業(以下簡稱企業),且企業注冊地址、稅務登記、統計登記、辦公場所或生產場地租賃應在麓谷園區內。

  第四條 高層次人才公寓僅指長沙高新控股集團總公司在麓谷園區內開發的樓盤。

  第五條 高層次人才辦公用房及生產廠房場地性質由人才辦界定,辦公用房及生產廠房場地租賃補助僅限于已入選“555”人才計劃的創業人才所創辦的企業。

 

第二章 資助標準

  第六條 對全職創業的高層次人才領銜的產業化前景好、能帶來巨大經濟和社會效益的創業項目,按照“一企一策”、“一事一議”的原則,給予優先供地、廠房代建、項目啟動資金提標、人才基金優先支持等優惠政策,其中項目啟動資金視項目情況可最高給予500萬的支持。

  第七條 高層次人才公寓采取貨幣補助的方式。補助實行三年全額補助及先繳后補的形式,由申請單位或申請人滿額繳納指定住房租金,經審核后,本年度返還上一年度租金。高層次人才個人申請入住,原則上安排面積不超過50平米(含50平米);家庭申請入住,原則上安排面積不超過120平米(含120平米)。

  第八條 高層次人才項目貸款貼息補助為已入選“555”人才計劃項目,貸款貼息補助金額=實際貸款金額*同期一年中國人民銀行貸款基準利益。貸款貼息補助的額度每年最高不超過50萬元(含50萬元),期限不超過3年(含3年)。

  資金補助按年度撥付,本年度撥付上一年度補貼。

  第九條 高層次創業人才辦公用房及生產廠房場地租賃補助按照企業實際用房的需求,按實予以補償。合計辦公用房補貼面積標準不超過200平方米(含200平方米),超過面積標準不予補貼,補貼單價標準不超過人民幣30元/平米/月,超過單價標準不予補貼;合計生產廠房補貼面積標準不超過500平方米(含500平方米),超過面積標準不予補貼,補貼單價標準不超過人民幣25元/平米/月,超過單價標準不予補貼。

  第十條 麓谷園區內創業服務中心、信息產業園(軟件園)、長沙高新控股集團總公司開發或指定的辦公用房、生產廠房,按第九條規定給予前兩年房租全額補貼,第三年補助房租50%;在麓谷園區其他的孵化器、加速器等場所自租辦公用房、生產廠房的,按同等標準給予房租補貼。

  辦公場地和生產廠房賃租補助按年度撥付,本年度撥付上一年度補貼。

  第十一條 自長高新區發〔2012〕43號文件發布之日起,高層次人才或團隊已入選“555”人才計劃的,再一次或多次入選國家“千人計劃”、湖南省“百人計劃”、長沙市“313計劃”的,人才或團隊可自選其中一次進行申報,管委會配套一次,配套資金最高不超過100萬;未入選“555”人才計劃但入選上述計劃的,直接入選“555”人才計劃,按上述辦法享受配套,但不再給予“555”人才計劃創業啟動資金或創新研發經費。

  第十二條 個人所得稅返還參照《長沙高新區關于建設國家創新性科技園區的若干政策意見》(長高新管發〔2010〕1號)第二十九條執行。

 

第三章 流程及細則

  第十三條 申請程序

  (一)個人申請。每年3月,由申請人填寫并向所在單位提交以下材料(申請人簽字確認的復印件,原件備查):

  1、申請人才公寓

  (1)長沙高新區高層次人才公寓申請表;

  (2)長沙高新區高層次人才服務卡;

  (3)申請人及家庭成員的身份和關系證明(如身份證、結婚證);

  (4)申請租房補助的,提供申請人(配偶、未成年子女)在本市無房證明和未享受福利性補貼的說明;

    (5)其他需要的證明材料。

  2、申請項目貸款貼息補助

  (1)長沙高新區高層次人才項目貸款貼息補助申請表;

  (2)企業營業執照、稅務登記證原件及復印件;

  (3)企業貸款利息支付單據、貸款合同原件及復印件;

  (4)企業年度財務報表原件及復印件;

  (5)企業貸款資金僅用于入選“555”人才計劃項目的說明材料。

  3、申請辦公用房、生產廠房場地租賃補貼

  (1)長沙高新區高層次創業人才辦公用房、生產廠房場地租賃補貼申請表;

  (2)企業營業執照、稅務登記證原件及復印件;

  (3)企業辦公場所或生產場地房屋租賃協議原件及復印件;

  (4)企業繳納租金憑證原件及復印件。

  4、申請個人所得稅返還

  (1)企業營業執照、稅務登記證原件及復印件;

  (2)申請人繳納個人所得稅憑證原件及復印件。

  (二)單位初審。申請人所在單位對申請人申報材料進行初審,將申請材料和初審意見提交人才辦。

  (三)局室會商。人才辦會同經濟發展、統計、紀檢審計、財政、總公司等部門對申請人申報材料進行復核。經復核符合條件的,由人才辦簽署意見,報委領導審批。

  (四)管委會審定。委領導根據人才辦意見進行審批,提出審定意見。

  (五)發文。人才辦根據審定意見發文明確。

  (六)發放補助。企業持文件、收款收據向人才辦提出撥付申請,由財政分局按規定程序對申請單位或申請人撥付補助。

  第十四條 本辦法規定政策與高新區產業、科技、孵化器政策中重復的,按就高不就低、不重復享受原則執行。

  第十五條 高層次人才享受本辦法規定政策的期限不超過其管理服務期。高層次人才管理服務期滿,所享受的補助待遇從期滿下月起自然終止。高層次人才離開高新區或不再與我區用人單位履行工作協議,以及其他考核不合格的情況,所享受的補助待遇同時終止。高層次人才管理服務期內租賃住房因房源供應等市場情況發生變化的,根據實際情況調整或更改。夫妻雙方都屬高層次人才的,按其中一方申請解決其住房問題。

  第十六條 “555”人才計劃專項資金必須專款專用,不得挪作他用,不得用于支付人員工資、福利和獎金;高層次人才離開高新區或高層次人才與企業終止勞動合同等發生重大變故時,企業須及時向人才辦報告。

 

第四章 附則

  第十七條 人才辦實行高層次人才動態管理,記錄高層次人才補助申請和發放等情況。人才辦和紀檢監察審計局負責資金監督和檢查。對采取任何形式違反規定、弄虛作假騙取、套取貨幣補助或住房的單位和個人,取消管委會對其所有支持,追回既往所騙取的所有貨幣補助或住房,并依法追究法律責任。

  第十八條 本辦法未提及但存在區相關部門取消或追回高層次人才所享受的物質待遇情形的,按有關部門的規定執行。

  第十九條 政府職能部門工作人員在資格審核和監督管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、弄虛作假的,要追究行政責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二十條 本辦法所需經費在人才專項資金中列支。

  第二十一條 本辦法由高新區人才辦負責解釋,自發布之日起施行。

    附件:

    1.長沙高新區高層次人才公寓申請表

    2.長沙高新區高層次人才項目貸款貼息補助資金申請表

    3.長沙高新區高層次創業人才辦公用房、生產廠房場地租賃補貼申請表

    4.長沙高新區高層次人才個人所得稅返還申請表